El error del FOREC y el billonario despilfarro

Samaria Márquez  Jaramillo

Cuando la tesis es errónea el resultado es incorrecto. Del  Forec  nos queda un error semántico: El manoseado término Tejido Social que no es, de ninguna manera lo fue, algo que se refiera a la situación social, emocional o cultural  de Armenia y el Quindío, después del terremoto, sino que equivocadamente, por desconocimiento, se usó mal el término y por ello, de igual manera, se dieron   malos resultados.

Tejido Social  no es aquello  que hubo que tratar, mejorar, solventar, resolver, solucionar, desenredar o encontrarle solución post- terremoto. El tejido social no es la  psiquis, la salud,  la oportunidad  económica , la situación  psicológica y social, los procesos educativos, susceptibles de estar o de llegar a estar, afectados, dolientes por  efectos  de  algún  problema generalizado en la comunidad . No se trata de algo mancomunado  que esté herido o vulnerado, al que haya que sanar, darle  atención y reparación integral, indemnizar o restituir.

El FOREC fue creado la primera semana de febrero de 1999 para encargarse de la buena inversión del billón y medio de pesos que gubernamentalmente serían entregados, además de la ayuda internacional   y nacional, todo con la instrucción de alejar su actuar , orientar los recursos, por vías carentes de  influencia política. Y llegaron las ONGS.

El FOREC trajo de Antioquia a la mayoría de las contratistas que se encargaron de supervisar los contratos que tendrían que ser cumplidos por las ONGS.

La que firma esta nota, conversó con la directora del que fue comité de supervisión, creo se llamaba Margarita, (mi memoria es selectiva). Le pregunté cuáles eran los parámetros para aprobar o negar un proyecto. Me contestó que se estaba priorizando  la recuperación del tejido social. Yo pensé que, de verdad, la institucionalidad estaba muy mal en el Quindío y volví a inquirir:

—           ¿Específicamente  que características debe tener un proyecto viable?

—           El tejido social está muy maltrecho. En consecuencia, al respecto hay mucho para hacer. Por ejemplo tienen mayor opción, porque tienen más altos puntajes, los que desarrollen un trabajo que coadyuve a aliviar la inseguridad emocional, la ansiedad, la desintegración familiar, la desnutrición infantil, el empleo del tiempo libre…

—           Y  ¿qué  tiene que ver lo anterior con el tejido social? Mejor dicho, para usted ¿qué es tejido social?

—           La encargada de calificar proyectos me miró con lástima y me dijo:

—           Es muy difícil aprobar un proyecto a alguien que desconoce la razón de ser, el objeto de su proyecto, que tendría que ser dirigido a aliviar la desventura que en el pueblo ocasionó el terremoto. Eso es proteger el Tejido Social.

—           Es más  inocuo que usted propenda por  el apoyo financiero a quienes  vengan de samaritanos, a repartir  beneficios y, a la vez, obtener altos porcentajes del costo de esos beneficios, como quien dice a cumplir, por encargo y bien remuneradas, las Obras de Misericordia.  ¡Qué terrible error! Se llama Tejido Social el rol de las organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo social y los procesos de participación ciudadana y de fortalecimiento.  Un tejido es un conjunto de células, y estas son la unidad funcional de los humanos. En este sentido las células se refieren a los individuos y el tejido son las relaciones que forman entre sí. Tejido social puede darse en personas por parentescos sanguíneos o núcleo mutuo con quienes  se convive a diario. Otro de los tipos de tejido social son los comunitarios, estos se construyen de diferentes núcleos familiares…

La encargada de calificar proyectos me miró horrorizada y dijo: Ya vuelvo. No regresó, ni yo volví a las oficinas del Forec…

Los medios de comunicación, cuando nombran  programas de bienestar social o de comportamiento humano, los  tildan de beneficios para el tejido social,  pero ¿qué es el tejido social? Es lo mancomún entre los que  integramos  una agrupación o congregación, es lo que nos articula, nos fusiona, nos hace  ser eslabones   de una  misma cadena. 

Habría sido de máximo provecho que, entendiendo lo que es Tejido Social, una buena tajada de la torta billonaria se  hubiese entregado por el Forec, mediante proyectos, a instituciones bien constituidas. Entendiendo lo institucional como aquello que se realiza de modo organizado por un grupo de personas. Insisto: Si el Forec hubiese sabido qué es Tejido Social no habría protegido el paternalismo de manera populista  y hubiese fomentado la financiación  de organizaciones en pro de un bien común: El mejor estar y desarrollo del Quindío, remecido por la tragedia  del 25 de enero de 1999 y que estaba urgido de intervenciones  y realizaciones de entidades con dientes y músculo para jalonar  el fomento a la economía regional, la paz  y  el enriquecimiento de su cultura.